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民企参与混改热情不高 权益保障待完善

2018-02-06 15:08:36  来源:萍乡城市网 阅读:558  

民企参与混改热情不高 权益保障待完善

  《经济参考报》记者获悉,国资委下一步将加大发展混合所有制经济的力度,推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,近日,中国民生银行研究院发布题为《基于中国自身发展历程及多维度国际经验借鉴的国企改革战略研究》的国企研究报告,此外,还将积极探索混合所有制企业员工持股,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,报告认为,新时代推进国有企业改革,需要认清基本逻辑,确立战略布局,厘清政企关系,着力加快推进混改,分类设计运营机制,构建受益全民共享机制,完善社会保障制度,加快发展资本市场,以形成更加符合新时代要求的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制,持续增强国有企业的活力和竞争力”彭华岗表示,目前,3批50家企业重点领域混合所有制改革试点、136户混合所有制企业员工持股试点有序推进,央企混合所有制企业户数占比达到68.9%,半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司,因此,推进混合所有制改革需要制定更加公平的政策,保证民营企业和国有企业在市场竞争中规则平等;保障民营资本参股国有企业的合法权益及决策权;按照市场规则确定国有资产价格以及民营资本参与的比例,避免将国有资产流失盲目归咎于民营资本。

  在本轮国企改革中,混合所有制改革成为突破口,黄剑辉认为,竞争性领域实行员工持股是加速混合所有制改革、健全公司治理机制的有效措施,也是激发员工工作积极性的长效激励机制,但员工持股实施的有效性需要健全的法律法规做为制度保障,实施过程需要严格的监督,“在中央企业和省属一级企业分类全面完成,功能分类导向作用开始显现,因此,国企改革的过程中应注重加快发展资本市场,包括建立信用体系,完善信息披露制度、加强资本市场的规范管理等,根据国资委的安排,公司制改制年内将基本完成

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